“考茗饮盛于唐，至南唐始立茶官。”—五著录《宣和北苑贡茶录》
茶马司官署名。宋有都大提举茶马司，掌以川茶与西北少数民族交换马匹。明初于洮（治今甘肃临潭）、秦（治今甘肃天水）、河（治今甘肃临夏）、雅（四川雅安）等州，清于陕西、甘肃皆置茶马司，有大使、副便等官，其职掌与前代同。清初又曾于陕、甘二省置御史专管其事，通称茶马御史。
易马赏番
易马赏番明洪武十五年改令，以河州兼管。三十年曾改秦州为永宁(今四川叙永)茶马司，后复旧。清代于陕西、甘肃、云南等地设置茶马大使，掌茶马交易事宜。茶马司主要职能为“易马赏番”，定期招番互市，严禁通番私易，将每年以茶易马数造册上报朝廷，并把所市马依例分于边卫骑操或苑马寺牧养。《明会典·茶课》：“明制茶课凡中茶有引由，出茶地方有税，贮放有茶仓，巡察有御史，分理有茶马司、茶课司，验茶有批验所。
茶盐司
茶盐司简称“提举茶盐司”、“茶盐司”，别称“仓司”、“庚司”、“庚台”，宋代官署名。主管常平及茶盐事务，与转运司、提刑司、经略司并称监司，为路级机构。崇宁元年以后茶、盐管理机构分合无常，南宋绍兴十五年正式定名。基本职能为掌茶盐之利，以充国库;主钞引之法，据其实绩考核、赏罚茶官;纠劾各种违法行为及考核、奏劾、荐举州县地方官员等。其属官有勾当公事，一般每路置一员，十州军以上的路则差二员，于文臣通判、幕职内选差。
高昂茶利
高昂茶利南宋时，勾当公事一般二员，分主常平、茶盐事，因而又分称“常平干”和“茶盐干”。茶盐司还设主管文字一员，都吏、书吏等，还有职级、手分、人吏、贴司、军曲等吏员，人员一般在一二十人。该司建立五年间年，茶利高达一千万缗，成为当时财政收入的主要来源。
以茶易马，是我国历代统治阶段长期推行的一种政策。即在西南（四川、云南）产地和靠近边境少数民族聚居区的交通要道上设立关卡，制订“茶马法”，专司以茶易马的职能。沿边少数民族只准与官府（马司）从事以茶易马交易，不准私贩，严禁商贩运到沿边地区去卖，甚至不准将籽、苗带到边境，凡贩私则予处死，或充军三千里以外，“茶马司”官员失察者也要治罪。立法如此严酷，目的在于通过内地来控制边区少数民族，强化他们的统治。这就是“以茶治边”的由来。但在客观上，茶马互市也促进了我国民族经济的交流与发展。
