特色小镇创建概念性规划（以下简称“小镇规划”）的规划设计上，可围绕“特色选择”、“小镇选址”、“功能定位”、“空间组织”、“实施计划”等五个主要内容开展，紧扣特色小镇的五个特征，打造四位一体生态闭环的特色小镇，并在此基础上汇总形成小镇创建期的各项规划目标，具体内容如下：
1、选择特色主题
“特色主题”是特色小镇冠以“特色”之名，并实现小镇产业定位“特而强”目标的根基，也是小镇规划首先要解决的问题。从规划角度看，“特色主题”包含了两方面的概念，一是大方向上主攻产业体系中哪个门类；二是在大方向下，某个特色小镇所具有的“独特性”细分领域。
一般而言，确定某个特色小镇的特色主题，可以从小镇所在地、更大尺度范围的区域角度入手，立足“特色产业、资源禀赋、文化底蕴”这三个要素，梳理、提炼、总结小镇具有的特征，再将其与产业体系进行综合考量确定；这一阶段中，主要与所在地的国民经济社会发展规划和相关产业规划进行对接...
2、确定小镇选址
特色小镇规划在特色主题的确定阶段，实质上回答了两个问题，一是小镇所属区域具有建设特色小镇的必要性；二是小镇今后总体发展的方向性。而“小镇选址”则是回答“小镇建在哪里的可行性”问题。这一阶段，主要通过进行“区位比选、周边影响、多规衔接”等三类分析，综合研究确定规划小镇的合理位置与具体范围。其中...
3、研判功能定位
“功能定位”是基于小镇特色主题的深化与细化，是小镇长远的目标愿景，目的是实现特色小镇功能叠加“聚而合”要求。这一阶段，可考虑结合《指导意见》中对特色小镇概念的定义，以规划小镇为对象，从“文化”“旅游”“产业”“社区”四个不同维度，采用“先分项、后整合”方式，确定小镇具体细化的目标定位，并提出相关功能建设的发展策略...
4、组织空间布局
“空间布局”是塑造特色小镇特色主题和功能定位的空间组织手段，目的是实现小镇建筑形态“精而美”要求。在空间布局整个过程中，可考虑遵循“风貌控制、功能组合、场地拟合、形体设计”四个步骤来实施...
5、制定实施计划
特色小镇注重与实体经济紧密结合，强调有效投资和可实施性，因此“实施计划”是小镇规划的重要环节。我们认为，实施计划应包括建设项目策划、确定建设主体、安排建设时序、制定运营方案等四个部分...
特色小镇的施工要点
根据小镇的主题风格、创意设计，针对小镇具体的内容细节进行营造；建设施工过程中要注重小镇调性的统一，彰显小镇特色风格，在力求小镇“高颜值”呈现基础上，保证小镇基础设施、建筑、公共空间、软性展现等方面的实用性、功能性。
特色小镇施工内容：
基础设施建设、小镇建筑建设、产业空间建设、绿化及景观小品建设。
特色小镇施工原则：
1、民生优先
2、安全为重
3、绿色优质
特色小镇施工注意事项：
1、对接策划规划部门，全面了解小镇规划设计理念
2、对接后期运营管理单位，把控好建设施工细节
3、对建设施工规范及安全的把控。遵循基础设施建设的施工原则、施工规范、安全保障，把控小镇建设施工整体顺利进行。
特色小镇的建设包含的内容十分广泛，它是融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台，部分来说它也是美丽乡村的升级版。
