文件大小：0.14M
第一章 申报单位及项目概况
一、项目背景
1、项目名称：***----***文化公园
2、项目建设地址：扬州市***镇***村
3、项目承办单位：扬州***文化旅游开发有限公司
4、规划范围：６平方公里
5、项目总投资：2500万美元
二、项目申请报告编制的依据及内容
1、编制的依据
（1）《旅游发展规划管理办法》，国家旅游局2000年12月。
（2）《***文化公园商业计划书》扬州***文化旅游开发公司。
（3）《***文化公园概念规划》，**联合建筑设计有限公司，2007年8月。
（4）《***文化公园修建性详细规划》，**联合建筑设计有限公司，2007年8月。
（5）《扬州市旅游发展总体规划》（2002-2020），**大学旅游系、**景观设计研究院、扬州市旅游局，2006年5月。
（6）《**市旅游发展总体规划》，**大学旅游系、**市旅游局
（7）其他资料。
2、主要内容
本项目申请报告以扬州***文化旅游开发有限公司组织实施***文化公园开发项目为基本研究对象，主要内容包括：
⑴项目申报单位及项目概况
⑵战略规划、产业政策及行业准入
⑶项目选址及土地利用
⑷资源开发及综合利用
⑸征地拆迁及移民安置
⑹环境和生态影响分析
⑺经济影响分析
⑻社会影响分析
三、主要技术经济指标
表1 主要经济技术指标表
|
项目 |
单位 |
数量 |
|
|
规划范围 |
平方公里 |
６ |
|
|
建筑总面积 |
平方米 |
333000 |
|
|
劳动定员 |
人 |
270 |
|
|
总投资 |
万美元 |
2500 |
|
|
投资利润率 |
% |
24.41 |
|
|
投资 回收期 |
静态 |
|
5．54 |
|
动态 |
|
7．12 |
|
四、申报单位概况
名称：扬州***文化旅游开发有限公司
住所：**市**镇***村
法定代表人：**
注册资本：1166万美元
企业类型：独资经营（港资）
经营范围：广场开发等
经营期限：自2007年10月08日至2055年09月08日
五、项目概况
（一）项目描述
***---***文化公园主要建设内容为高99米的帝尧雕像，结合景区的自然地形进行景区功能的合理布局，穿插儒释道三教文化，突出表现尧文化、汉文化，使中华文化在有限的空间内展示出来，还将着力开发都市人到乡村度假的参与性、互动性、休闲性的其他多种旅游项目。***选址于扬州市***镇内。扬州是历史文化名城、全国优秀旅游城市，其所在的长江三角洲地区是中国目前经济最发达的地区之一，区域人口超过500万，城镇居民旅游出游率居全国前列。而项目所在地在**镇，距扬州市中心仅30公里，地理位置优越，交通便利，基础设施配套好，这为***的配套旅游项目建设创造了良好的条件。项目规划用地面积6平方公里，总投资2500万美元。***文化公园以长江三角洲地区为主要目标市场，同时兼顾全国及海外市场。预计项目建成后年均接待游客200万人次以上。
（二）、项目规划方案
1、项目总体构思
围绕“寻根、祭祖、朝圣、旅游、休闲、度假”十二字方针，以弘扬中华民族五千年的灿烂文化为主题，以雕塑为主要表现形式，塑造中华民族的文明始祖帝尧的崇高形象。结合景区的自然地形进行景区功能的合理布局，穿插儒释道三教文化，突出表现尧文化、汉文化，使中华文化在有限的空间内展示出来。
还将着力开发都市人到乡村度假的参与性、互动性、休闲性的其他多种旅游项目。
通过***文化的开发使深具文化内涵的人文景观和自然山水景观融为一体，让山水与文化互动，山水为文化添色、文化赋山水以灵魂。
运用独特的理念和“文化产业化，商业公益化”的商业运作方式，构建一处富有鲜明特征和深厚历史内涵并集文化、景观等多种功能为一体的旅游胜地。
2、建设目标
①中国一流文化旅游项目，国家5A级景区，长三角地区旅游景区的后起之秀，扬州市的王牌旅游景观。
②独具特色的文化、休闲、度假的天堂。
③古老文化和现代文明交相辉映的阵地。
3、项目空间布局
本项目建造地点在扬州市***镇***村内，根据景区的自然地形特点，结合***文化公园的项目内容和今后的发展目标，本案将景区划分为以下五大功能部分：帝尧文化区、佛教文化区、汉文化区、商贸服务区和休闲度假区。
（三）、项目技术方案
***文化公园的关键技术是高99米的帝尧雕像的设计施工，需要综合考虑地质学、结构学、力学、制作工艺、制作方法、制作程序、制作材料等。
帝尧雕像选定的山头是密质火山玄武石，无断层、节理发育，地基承载力强，地质条件理想。帝尧体内结构采用全钢架薄壳结构，钢架与钢架之间的连接既轻巧又结实，钢架深埋入岩石层，与地面接成整体，这样的结构较混泥土结构的抗风、抗震能力要强的多。雕像本身的形状为立钟型（即上小下大）有相当的稳定性，同时通过对帝尧像稿进行“风动试验”，测出雕像风力载荷及其分布，以便为结构设计和计算提供可靠数据，进而确定钢架的密度与强度。雕像表面为厚3毫米的青铜壁板，用青铜焊连接成整体。
初定帝尧雕像设计强度要求抗击基本风压0.45KN/M2,雪载0.65KN/M2,同时考虑一定的裹冰系数，地震按7度设防、8度构造、地震加速度0.1级、结构安全按1级标准设计处理，以确保帝尧雕像百年巍然站立。
为确保整个雕像工程工艺技术先进、整体可靠、形象逼真、造型完美，准备采用先进的以立体摄影、电脑判读制图放大为核心的测控箱式一次成
型法，对1∶20模型进行放样。著名雕塑艺术家吴显林先生（无锡灵山大佛的艺术造型师）具体负责对帝尧雕像进行艺术造型。雕像表面准备采用化学着色法对主钢架和青铜壁板连接部位采取有效的防电化腐蚀措施。在整个工程建设过程中，由**大学建筑系多名博士生导师组成的教授专家组将全方面指导专业雕塑建筑公司施工。
（四）、项目建设理由
1、有利于增强扬州城市旅游的竞争力
近年来扬州市旅游产业虽有发展，但扬州城市旅游的竞争力待增强。一是发展加速，但在全省的位次不高。2006年，扬州市旅游总人数、旅游总收入列全省第6位，只有第1位苏州的30%、25%，在全省没有赢得应有的位置。二是资源丰富，但整合力度不够。一大批宝贵资源犹如尘封的珍珠，散落在扬州的各个角落，个别部门把社会资源作为“部门所有”。三是产品众多，但整体优势不强。扬州旅游产品小、散、浅的状况还未根本改变，更没有形成气势、形成优势、形成冲击力。同时，休闲度假类高端产品开发不够，商务旅游、休闲度假游和会议旅游等中高端客源仅占34%。四是环境改善，但整体配套能力不足。对照建设旅游名城的要求，在交通基础设施、酒店、景点建设、旅游配套设施、综合服务、城市文明程度等方面还不够匹配。五是推进力度加大，但体制机制不活。就整体而言，扬州旅游资源条块分割、事企不分、权责不明的问题仍很突出，内生机制缺乏，市场化、产业化、集团化步伐缓慢。扬州***文化公园的开发有助于扬州城市旅游竞争力的增强。
2、有利于丰满扬州城市形象
扬州的城市旅游形象定位是：扬州是一座以优美的自然环境和丰富的人文景观为特色，以观光、文化、休闲度假、会议旅游为主体，“古代文化和现代文明交相辉映的”中国一流的精致体验型旅游城市和国际旅游目的地。旅游形象设计的一级理念是：扬州——中国文化休闲天堂。扬州是历史文化底蕴深厚的城市，其文化浸润在日常生活中；扬州是最适合人居的
城市，是中国的“巷城”，是全国生态园林城，至今还保留着悠然自得、悠闲自在的生活方式。***文化公园具备生活闲居的生态环境和文态环境，是值得品味生活的地方；各地旅游者均可在此享受闲居生活的过程中，领略扬州文化。
3、有利于丰富**的旅游产品，提升**的旅游产业地位
**市发展旅游的指导思想是树立科学的旅游发展观，坚持政府、部门联动，多元投入，市场运作原则，大力实施“城市即旅游、旅游即城市”的战略，突出特色，加快整合开发精品旅游工程，强势推进旅游支柱产业发展。针对**市丰富的“古、文、邮、水”旅游资源特点，城市性质应定位“滨湖商贸旅游城市”，旅游形象和市场应定位为：“***”、“东方邮都”、“度假胜地”。经整合、设计，推出“拜***、寻邮驿之路、赏悬湖风光、观野鸭放飞、享芦荡激情、品**美食”的经典旅游线路。**市政府提出高起点规划和策划，全力打造旅游品牌产品，突出“***、隋唐古运、秦邮古驿、滨湖古城”的特色，举全市之力，强势推进东方邮都、**湖及西堤旅游风光带、***文化旅游景区、菱塘民族宗教风情游等一批精品项目的实施，并争创5A级景区，增强旅游产品的核心竞争力。“***”的知名度的提高，**旅游产业地位的提升将主要依托于***文化公园的开发。
