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如何申报国家级农村产业融合发展示范园?

2022-08-05 11:28国家发改委官网20262

  2022年5月国家发展改革委办公厅等部门关于印发的《第三批国家农村产业融合发展示范园认定名单的通知》中提到:


  “认真做好第四批示范园申报工作。各地发展改革委要会同有关部门按照《国家农村产业融合发展示范园创建认定管理工作指引》要求,做好第四批示范园申报工作。


  要坚持高起点、高标准确定拟创建的示范园,通过竞争性选拔择优推荐,确保符合示范园创建类型和数量要求。


  优先支持国家乡村振兴重点帮扶县和脱贫县创建示范园。创建示范园申报材料主要包括示范园创建申报书、示范园创建方案等相关材料。请各省级发展改革委于10月31日前商有关部门完成示范园创建方案评审工作,并将评审确定的示范园名单、界址点坐标等报送国家发展改革委。”


  第四批国家级农村产业融合发展示范园申报工作正式提上日程。



  一、适用范围


  按照“当年创建、次年认定”的原则,坚持高起点、高标准,坚持公开、公平、公正,通过竞争性选拔的方式择优创建、认定,“十四五”期间新认定示范园300家,全国示范园总数达到500家。


  二、主管部门


  国家发展改革委会同农业农村部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、商务部、文化和旅游部等有关部门。


  三、申报时间


  2022年10月前。


  四、申报主体


  国家农村产业融合发展示范园原则上由县级政府申报创建,对隶属于地市级政府的项目应由地市级政府申报创建。


  五、激励政策


  根据发展改革委关于印发《农村产业融合发展示范园建设中央预算内投资管理办法》的通知,中央预算内投资采取定额方式,分两年安排。


  单个示范围建设项目安排的中央预算内投资总规模不超过4000万元。其中,第一年原则上不超过2000万元;第二年安排与否、安排规模将视第一年项目建设成效、相关评价指标完成情况,通过指标动态监测和综合打分等方式,按照奖优惩劣的原则统筹确定。


  六、申报类型


  包含农业内部融合型、延伸农业产业链型、拓展农业多种功能型、高技术渗透型、产城融合型、多业态复合型六种。


  七、项目要求


  原则上县(市)级政府是拟创建示范园的申报主体,对隶属于地市级政府的区域由地市级政府申报创建。申报创建单位应符合以下条件;


  (1)高度重视农村产业融合发展工作,已成立由本级政府主要领导挂帅的领导小组,并明确具体的示范园管理机构;


  (2)具备较好的产业融合发展基础或特色产业优势,且建设示范园的意愿明确;


  (3)示范园发展思路清晰、功能定位明确,用地符合国土空间规划(土地利用总体规划)、建设水平领先,产业特色鲜明、融合模式新颖,配套设施完善、组织管理高效,利益联结紧密,对区域内农民有较强的增收带动效,具有较强的示范、引导和带动作用;


  (4)各省(区、市)根据上述要求,结合本地实际细化确定的具体创建条件。


  各省(区、市)应严格按照名额要求申报本地区示范园创建单位。上一年度农林牧渔业总产值超过5000亿元的省(区)每年创建数量不超过5个(含上年未通过认定但保留创建资格的示范园,下同),其他省(区)不超过3个,直辖市和新疆生产建设兵团不超过2个,计划单列市不超过1个。各地区申报创建单位应适度向贫困县、“三区三州”深度贫困地区倾斜。同等条件下,优先支持农村产业融合发展试点示范县创建农村产业融合发展示范园。


  八、申报程序


  (1)示范园所隶属的县(市、区、旗、农场)或地市政府根据本省(区、市)创建条件,组织示范园创建牵头单位编制示范园创建方案,并由县级或地市政府审定后,向省级发展改革委提出创建申请;


  (2)省级发展改革委会同相关部门组织专家对创建方案进行评宙,按照竞争性选拔原则和本省区示范园控制数量,择优确定示范园名单,并联合上报国家发展改革委、农业农村部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、商务部、文化和旅游部等部门;


  (3)国家发展改革委会同农业农村部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、商务部、文化和旅游部汇总宙核后公布创建名单。


  九、申报示范园应当报送以下材料


  (1)编写示范园创建申报书;


  (2)编写示范园实施方案;


  (3)其他佐证资料汇编。


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