灌云经济开发区幸福大道南延建设项目
监理招标公告
招标编号：3207231703280201-BE-001
一.招标条件
本招标项目灌云经济开发区幸福大道南延建设项目(项目名称)已由 灌云县发展和改革委员会 (项目审批、核准或备案机关名称)以灌发改投资[2017]39号(批文名称及编号)批准建设，招标人为 连云港祥云投资有限公司 ，招标代理机构为 江苏建达工程项目管理有限公司 ，建设资金来自国有，现已落实（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
二.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：灌云县侍庄街道侍圩村、树云村；
2.2 工程规模：道路全长约2.38km。
2.3 招标范围：灌云经济开发区幸福大道南延建设项目的施工及保修阶段的工程监理；
2.4 监理服务期：160日历天（与施工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计结束）；
2.5 监理费用合同估算价：本次招标控制价为130.78万元（暂按8310万元计取监理费），投标人投标时不得超过此价格，超过此价格将否决其投标；
2.6 标段划分： 一个标段 ；
2.7 其它： 质量标准：合格 ；
三.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级及以上资质；
3.5本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的市政公用工程国家注册监理工程师资质；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：有上岗证书，不少于2人；
3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：有过类似监理工作经验或江苏省监理人员考试合格证或省监理工程师或者国家注册监理工程师资格，不少于4人；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本次招标执行连建质[2007]573号文和苏建建管[2014]100号文及有关条款的补充通知。投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，在同一设区市最多可同时在三个在建项目上从业；
3.10 其它要求：
（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）本次招标遵照苏建建管[2013]508号精神：无不良行为、无行贿犯罪证明等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺（格式可自拟）；中标后（中标通知书发出前），由中标人提供行贿犯罪档案查询记录，详见高检会[2015]3号文。
（3）投标单位应按照“连建管[2011]101号”文组建项目监理机构，并在投标书中附相关人员证书。
（4）本次招标项目监理机构主要管理人员配备至少包括：总监1人、专业监理工程师2人、监理人员4人，禁止一人身兼多职；投标单位拟报项目总监理工程师必须为本单位正式职工，提供近3个月（2017年3月-2017年5月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。
（5）投标人拟填报的专业监理工程师和其他监理人员需符合要求苏建建管[2014]100号文及有关条款的补充通知，即省内专业监理工程师，最多可在省内三个在建项目上从业；省内监理人员不得同时在两个及以上在建项目上从业。
(6)投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
四、评标办法（综合评估法）：
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
(总分100分) 投标报价： 41.5分
监理方案： 18分
项目管理机构： 24 分
拟投入现场的设备、检测仪器等： 8分
类似工程业绩： 8.5分
奖项： / 分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
2.2.2 评标基准价计算方法 □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%-100%
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
□√方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为B，则: 评标基准价 =A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表通过摇号机随机抽取确定。
本次招标的最高投标限价B=130.78万元（暂按8310万元计取监理费）
注：1、评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
2、参与开标会议抽签活动的招标人应为招标单位的法定代表人（或授权代理人）。开标时，应携带有效的身份证准时出席开标会议，若由授权代理人出席，在开标时需额外递交法定代表人签字盖章的法人授权委托书、代理人有效的身份证、两者均为原件，缺一不可。
3、参与开标会议抽签活动的摇号球和摇号机由灌云县公共资源交易中心提供。
条款号 评分因素 评分标准 分值
2.2.3 投标报价（41.5分） 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减 0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；监理费以万元计，监理费取小数点保留2位，第3位四舍五入。 41.5
监理方案（18分）
质量控制方案 有具体控制措施及方法 2分 18
进度控制方案 有具体控制措施及方法 2分
投资控制方案 有具体控制措施及方法 2分
安全控制方案 有具体管理措施及方法 2分
合同及信息管理方案 有具体管理措施及方法 2分
组织协调方案 有具体协调措施及方法 2分
监理工作制度 有具体工作制度 2分
技术建议 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 4分
项目监理机构（24分） 总监理工程师 1、总监理工程师具有建设工程高级职称的，得2分（非地方职称）；
2、总监理工程师具有市政公用工程一级建造师的，得2分。
（注：证书等资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据。） 4
专业监理工程师及其他监理人员 1、专业监理工程师配备（8分）：
根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于2人（总监不包括在专业人员内），分别为：道桥专业1人，给排水专业1人。满足要求得8分；每少1专业扣4分。
2、其他监理人员配备（8分）
其他监理人员不少于4人，分别为：道桥专业：2人；绿化专业：2人。满足要求得8分；每少1人扣2分。
3、在上述基础上，另行增加专业人员得分如下（2分）：
取得国家注册监理工程师，且同时取得国家注册造价工程师、国家注册安全工程师（注册类别为建筑施工安全）、国家一级建造师（市政公用）的，每人加2分，最多加2分。
4、职称要求（2分）：
本工程要求：高级职称（非地方职称）不少于1名，缺少1人扣2分；不含总监。
注：
（1）道桥专业：仅限于市政专业内的：市政、公路、城市道路、交通土建、道桥专业（市政专业内的其他非本项目列明的专业不予得分）；
（2）上述专业监理工程师及监理员以建设行政主管部门颁发监理岗位证书标明的所学专业或毕业证书上所学专业或职称证书为准（国家注册监理工程师以注册监理工程师证书上所学专业或毕业证书上所学专业或职称证书为准）。
（3）项目监理机构主要管理人员，需提供近3个月（2017年3月-2017年5月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，否则不得分。
（4）上述所有监理人员的资质证书等证明资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据； 20
拟投入现场的备、检测仪器等（8分） 1、自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、测距仪、GPS，每件得1分，最高6分。（以上设备须提供标明投标人名称检定、校准证书原件及原始发票）
2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。
注：检定证书、相关证明、原始发票、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。 8
类似工程业绩（8.5分） 1、监理企业类似工程业绩：
2013年3月以来，监理企业承担过单项合同造价在6000万元及以上的市政道路工程，每项得1分，最多得4分。
2、总监理工程师类似工程业绩：
2013年3月以来，总监理工程师承担过单项合同造价在1000万元及以上的市政道路工程，每项得1.5分，最多得4.5分。
说明：
（1）投标文件中必须同时上传中标通知书、监理合同和竣工验收证明原件扫描件，缺一不可，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。
（2）证明材料在开标时将同时从企业诚信库中获取，投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。投标文件中未上传或企业诚信库中无法获取将不予计分。
（3）类似业绩认定时间以工程竣工验收证明书中的验收日期为准。
（4）类似业绩是指市政道路工程监理。
（5）提供的总监理工程师的业绩证明材料中必须能清晰的表明类似项目的总监姓名、工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。
（6）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
（7）总监业绩与企业业绩不得重复计分。 8.5
五.招标文件的获取
5.1获取时间： 2017年 7月 6 日至2017年 7月 10 日。
5.2获取方式： 投标申请人可登录连云港市公共资源交易中心网站获取
网址：http://www.lygztb.gov.cn
招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。
六.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为投标文件递交的截止时间为2017年 8月 1 日 9 时30 分，地点为灌云县公共资源交易中心开标二室（江苏恒驰大厦9楼）。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
七.资格审查方式
本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1-4以企业诚信系统中获取的扫描件为准；资格审查应提供的资料中5-10项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
⑴投标申请人的法人营业执照（副本）；
⑵企业资质证书（副本）；
⑶企业开户许可证；
⑷拟报总监注册资格证书；
⑸拟报总监的2017年3月至2017年5月由当地社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章；
⑹法定代表人身份证或法人授权委托书及授权代理人身份证（开标现场需额外提供原件核验）；
⑺投标保证金电汇底单（与本中心同城同行以进账时间为准，进账相关证明票据以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投投标文件上传为准）或符合条件的投标单位由市建设局开具的免收投标保证金确认函（开标现场需额外提供原件核验）；
⑻外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；
⑼企业及项目总监无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）书面承诺；
⑽企业、法定代表人及项目总监无行贿犯罪记录承诺；
八.工程款支付
支付次数 支付时间 支付比例 支付金额（万元）
第一次 工程量完成50%（经招标人及监理签字确认的工程量） 付至合同总价30%
第二次 工程全部完成且经相关部门验收合格（出具竣工验收报告）后 付至合同总价60%
第三次 施工审计完成后一个月内 付至结算总价90%
最后付款 保修期满一个月内 结清余款（无息）
九.投标保证金的递交
投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供不少于投标总价的 / %或人民币贰万陆仟元的投标保证金。
十.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心 （发布公告的媒介名称）上发布。
十一.联系方式
招 标 人：连云港祥云投资有限公司 招标代理机构： 江苏建达工程项目管理有限公司
地 址：灌云县经济开发区纬二路8号 地 址：连云港市海州区苍梧路36号
邮 编：222200 邮 编： 222000
联 系 人：马科长 联 系 人： 穆工
电 话：0518-88106492 电 话： 18951254562
传 真：0518-88106492 传 真：
电子邮件： 电子邮件： jsjdlyg@126.com
网 址： 网 址：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
2017 年 7 月 6 日
连云港市电子化招投标注意事项
1、 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后用密码锁登陆，然后登陆相关网站进行诚信信息库的操作，投标单位诚信库自行完善，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心C座（公共资源交易中心）。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心CA证书（翔晟）窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易中心 http://www.lygztb.gov.cn
公司名称 联系人 联系电话
市招投标中心 周工 0518-85868197
江苏CA 总部(南京)
连云港 孙莉莉 025-96010
18005133017
江苏翔晟 徐小波
杭云飞 13585204543
13851527446
国泰新点 黄工
朱工
张工 15896100880
15161373079
18505182641
广联达软件 郑磊
连云港刘书丹 13812332568
18651253807
2、其他要求：
1）投标人除网上下载招标文件外,在投标准备期内及时制作网上投标文件及投标文件光盘。本次招标不需要投标备用专用光盘，没有专用光盘发放，但所有投标人应自备光盘自行刻录，以能刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用文件形式递交。
2）开标前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁进行网络投标文件解锁，开标结束后退还密码锁，未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。
3）开标时,工作人员用各投标人网络投标CA锁对各加密的网络投标文件进行解密,解密不成功的以投标文件光盘在现场导入进行替代。投标人自行刻录，应遵从招标文件中要求的介质形式，以刻录成功为准，内容应以招标代理机构明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF），刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，必须承担相应后果。
4）据苏建招办[2013]4号文相关规定，开标时招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内完成解密或者导入的，除下列规定的情形外，作为投标人放弃投标处理：①在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；②在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；③开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
5）电子标书制作：
接市招办通知,2017年1月1号后，制作工具不做指定：
电子标书制作：以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
1）投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：148252693或 http://115.28.33.52/G2/anonymous-index-file!anonymousFileDownLoad.do下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系广联达软件公司：
郑磊：13812332568 刘书丹：18651253807
2）投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：242454657或 http://www.lygztb.gov.cn/LYGNET_HY/login.aspx下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系国泰新点公司:
黄工:15896100880 朱工:15161373079 张工：18505182641
3 ）投标人自备光盘特别说明：
投标人自备光盘，以刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标公告、招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（后缀名 .nJSTF ），开标时作为备用文件形式递交，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
提醒：投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的光盘，检查是否能打开及内容是否完整。
